來源： 經濟參考報 2025-11-27 09:23:20
記者11月26日獲悉，近日工業和信息化部、國家發展改革委、商務部等六部門聯合發布《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》（下稱《方案》），提出到2027年，消費品供給結構明顯優化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點；到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質量發展格局基本形成，消費對經濟增長的貢獻率穩步提升。
值得一提的是，這是黨的二十屆四中全會召開后首個印發的關于促消費政策文件。業內人士分析認為，《方案》強調增強消費品供需適配性，以優質供給更好滿足多元需求，利于開拓消費新增長空間。隨著政策利好持續釋放，老年用品、智能網聯汽車、消費電子、智能家居等領域正成為萬億級消費領域。
《方案》部署了五方面19項重點任務。在拓展增量方面，加速新技術新模式創新應用，包括加快布局新領域新賽道、推廣高效響應制造新模式、強化人工智能融合賦能等。
其中明確，加快布局新領域新賽道，聚焦智能網聯新能源汽車、智能家居、消費電子、現代紡織、食品、綠色建材等重點行業，開展雙百典型創新應用專項活動，打造百個標志性產品、百家創新企業和一批可體驗可推廣的新產品首用場景樣板；鼓勵開發家庭服務機器人、智能家電和人工智能手機、電腦、玩具、眼鏡、腦機接口等人工智能終端。
在深挖存量方面，擴大特色和新型產品供給，包括促進綠色產品擴容迭代、推動農村消費品提質升級、大力發展休閑和運動產品、推動健康產品創新發展等。其中明確，聚焦高端醫療器械、可穿戴設備、高效體外診斷設備等領域，拓展家用健康管理應用場景。
在細分市場方面，《方案》明確精準匹配不同人群需求，包括豐富嬰童產品供給、加強優質學生用品供給、擴大時尚“潮品”供給、優化適老化產品供給等。
分析認為，這將加速形成老年用品、智能網聯汽車、消費電子、智能家居等萬億級消費領域。
以老年用品為例，中國老齡產業協會發布的《中國老年用品行業發展報告》顯示，我國老年用品市場規模已從2014年的2.6萬億元增長到2024年的5.4萬億元，年復合增長率達7.3%。“人口老齡化是人類社會發展的共同趨勢，也帶來了巨大的市場需求。”賽迪顧問醫藥健康產業研究中心分析師郭永喆對記者表示，當前，高品質的醫療、娛樂需求逐漸受到市場關注，適老化智能穿戴設備、遠程醫療監測系統等科技產品成為新增長點。
大數據、云計算、人工智能等新技術成為消費創新的“加速器”。例如，在智能家居領域，海爾智家推出的“AI之眼”烤箱能夠識別食材的材質、體積、數量，從而自主適配烘焙程序；美的研發的“酷省電空調”應用AI數據驅動變頻控制技術，控溫精準度可達到0.1℃……記者從工業和信息化部獲悉，我國智能家居市場規模由2012年的1022億元增至2024年的7560億元，預計2025年市場規模將突破8000億元，2027年將突破1萬億元。
“新技術新模式的廣泛滲透應用，正在深刻重塑產業生態和消費形態，是增強消費品供需適配性的重要途徑。”工業和信息化部賽迪研究院消費品工業研究所副所長代曉霞表示，人工智能的融合賦能，關鍵在于場景的深耕與鏈條的打通。尤其在汽車、家居、消費電子、紡織服裝、化妝品、醫療等重點行業，研發和落地一批垂直領域大模型，開展人工智能典型場景應用。利用AI與工業互聯網平臺實現大規模個性化定制，通過柔性化、模塊化的生產線，快速將數據轉化為滿足個性化需求的模型或產品。
美妝、珠寶首飾、嬰童用品等正成為千億級消費熱點。記者從工業和信息化部獲悉，2024年我國限額以上化妝品類零售額累計實現4356.5億元，受國貨崛起驅動，我國美妝行業發展穩中有進、持續增長。此外，2024年國內市場嬰童用品（不含食品）零售總額為5653.3億元，隨著社會經濟發展與健康意識提升，中國嬰幼兒保健用品行業迎來結構性增長機遇。
與此同時，在場景賦能方面，《方案》明確培育消費新場景新業態，包括積極推動消費品首發、有序發展平臺消費、規范發展共享消費等。
“新場景是新技術、新產品、新業態、新模式的系統融合，它不僅僅是簡單的消費場合或情景，而是包含了業態、產品、服務和環境要素等立體化的集成，對于提升新供給、創造新需求具有重要作用。”國家發展改革委經濟體制與管理研究所研究室主任王琛偉對記者表示，未來，需要營造與消費趨勢相適應的良好生態，例如，在有序發展平臺消費方面，夯實平臺管理責任，引導規范“社區種草”“推薦算法”等網絡行為，持續提升消費體驗。
