來源： 中國農網 2025-11-20 09:31:36
11月18日—19日，全國學習運用“千萬工程”經驗、推進鄉村全面振興現場會在浙江嘉興召開。中共中央政治局委員、國務院副總理劉國中出席會議并講話，強調持續深入學習運用“千萬工程”經驗，以釘釘子精神扎實推進鄉村全面振興。
從時間節點、主題內容、參會規格來看，這次會議很不一般。
這是黨的二十屆四中全會勝利閉幕后，“三農”領域召開的首場全國性會議。會議深入貫徹落實全會精神，站在“十五五”新起點上，圍繞學習運用“千萬工程”經驗、推進鄉村全面振興，作出新部署、拿出硬舉措。
那么，這次會議部署了哪些要求，傳遞了什么信號？
先來說說“千萬工程”這件事兒，為什么要學它？
時間要追溯到20多年前。2003年6月，時任浙江省委書記習近平同志經過廣泛深入調研，作出了一個重大決策——
實施“千村示范、萬村整治”工程，從全省近4萬個村莊里，先挑出1萬個左右進行全面整治，重點把其中1000個左右的中心村，建設成全面小康示范村。
此后，“千萬工程”在浙江扎下了根。22年來，它由點到面、不斷深化，實施范圍不斷拓展，內容越來越豐富，早已不只是環境整治層面，更演變成了涵蓋鄉村產業發展、建設、治理的系統工程。
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略之后，很多人都在思考：鄉村振興如何抓、怎么推？
“千萬工程”，凝聚著習近平總書記關于做好“三農”工作的理論和實踐創新，為我們提供了一個真實完整、可學可鑒且經過時間檢驗的樣本。
它從整治人居環境入手，一步步推動了浙江農業強、農村美、農民富的全方位嬗變，在鄉村振興、共同富裕方面走在全國前列；
而從整體發展水平來看，當年的浙江鄉村，和今天我國許多地方的鄉村情況又很接近。
可以說，浙江鄉村的“今天”，正是廣大鄉村希望抵達的“明天”。學好用好“千萬工程”經驗，就是我們邁向那個“明天”最現實、最有效的路徑。
近年來，中共中央、國務院，中央農辦、農業農村部等，自上而下部署，推動“千萬工程”經驗從浙江走向全國。
2024年中央一號文件首次把學習運用“千萬工程”經驗寫入標題；
2025年中央一號文件繼續提出“推動學習運用‘千萬工程’經驗走深走實”；
剛剛閉幕的黨的二十屆四中全會，再次強調學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜完善鄉村建設實施機制。
星星之火，已成燎原之勢。各地把“千萬工程”經驗與本地“水土”相結合，有的探索“點綠成金”，有的創新治理方式，有的深挖文化底蘊，有的做強特色產業，打造了一個個充滿活力、獨具韻味的美麗鄉村。
在“千萬工程”經驗點化下，鄉村的“磁吸力”越來越強。如今，每逢節假日，人們不再擠向城市熱門景點，而是選擇去鄉村來一場放松身心的“Country Walk”，中國鄉村的風景風物甚至吸引了不少外國游客的目光。
今年的現場會回到浙江，“千萬工程”的起源地、先行地。會上再次強調了學用“千萬工程”經驗怎么學、如何用的問題。
學習運用“千萬工程”經驗，學的絕不是一個個具體的人居環境整治項目，而是凝結其中的理念與方法。比如：
要尊重農民主體地位，多辦順民意、惠民生、暖民心的實事；
要堅持因地制宜、精準施策，既盡力而為又量力而行，決不搞政績工程、形象工程；
要統籌提升鄉村產業、建設、治理水平，協同推進鄉村“五個振興”；
要堅持五級書記抓鄉村振興，保持戰略定力，久久為功，不斷積小勝為大成。
這些都是從“千萬工程”深厚實踐中形成的規律性認識，既是價值理念，也是實踐方法；對于我們今天推進鄉村振興，這些是原則方向，也是長期要求。
任何一個地方，無論自然條件如何、發展水平高低，這些經驗、方法，都可以學、學得好，也都應該學、必須學。
會議重點部署了深入學習運用“千萬工程”經驗，要著力抓好的重點工作。
鄉村建設方面，“要提高村莊規劃質量，完善鄉村建設實施機制”，“創造鄉村優質生活空間”。
近年來，各地結合實際，涌現了很多創新做法。比如，浙江、山東等地探索了組團式、片區化推進鄉村全面振興的有效機制，通過統一規劃、分區建設、協同治理，提升整體發展效能。這些經驗應進一步總結完善，加以推廣。
鄉村治理方面，強調“加強和改進鄉村治理”。
突出“加強”“改進”，契合當前鄉村面臨的新情況：城鄉融合步伐加快，農村老齡化、空心化等顯現，不同群體利益訴求多元，互聯網等技術帶來機遇也帶來挑戰……這迫切需要我們進一步創新鄉村建設治理方式，提高鄉村治理水平。
“促進農民穩定增收”，是“三農”工作的中心任務。這兩年，受內外部多種因素影響，農民的經營性收入、工資性收入增長有所放緩。特別是現在人工智能等新技術加快應用，產業加快升級，給農民工就業帶來壓力。因此，還要大力發展縣域經濟和鄉村產業，千方百計穩定農民就業、拓寬增收渠道。
當然，底線意識不可少，“兩條底線”必須牢牢守住。
“要提高糧食產能和特色產業質量效益”。——保障糧食安全，不僅要保產量，更要穩產能、強韌性；還要提效益，讓“中國飯碗”端得更穩、成色更足，讓農民增產又增收。
“要做好常態化精準幫扶，確保不發生規模性返貧致貧”。——今年是5年過渡期最后一年，接下來將轉入常態化幫扶階段。政策要保持總體穩定，接續幫扶防返貧致貧對象和欠發達地區，決不讓一個人、一個地區在現代化進程中掉隊。
明年是“十五五”規劃開局之年，在新的征程起點，召開這次現場會是對“千萬工程”的一次深情回望，對鄉村全面振興的有力動員。
學好用好“千萬工程”經驗，腳踏實地、接續奮斗，相信鄉村大地必將煥發新的生機，農業強、農村美、農民富的畫卷必將更加精彩。
【版權聲明】
本文未經授權，不得轉載。轉載請注明“來源：農民日報 作者：長虹臥波”。
長虹臥波監制：李憶寧 編輯：劉婉茹
