來源: 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng) 2025-06-24 10:10:05
原標題:重慶連續(xù)6年在國家考核中獲“兩好一優(yōu)”——
鞏固脫貧成果的“山城實踐”
近日,山城重慶傳來喜訊:在2024年度國家鞏固脫貧成果考核中,重慶再次獲得“兩好一優(yōu)”,成為中西部唯一連續(xù)6年獲此殊榮的省(市)。從武陵山區(qū)到秦巴腹地,從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,這座以“爬坡上坎”著稱的城市,究竟如何織就防貧底線、激活內(nèi)生動力?記者近日深入一線,探尋背后的實干密碼。
精準識別的“繡花功夫”
“彭吉山的醫(yī)療報銷到賬沒?娃的學費減免辦好了嗎?”巫山縣兩坪鄉(xiāng)向鴨村黨支部書記伍早清翻開幫扶手冊,逐項核對脫貧戶任珊迪家的最新情況。兩年前,任珊迪之子突發(fā)重病花光積蓄,正是“點線片面”監(jiān)測網(wǎng)及時將她家納入監(jiān)測,醫(yī)療救助、教育補助等政策“組合拳”的迅速落地,讓這個瀕臨返貧的家庭重燃希望。
在重慶,這樣的精準識別得益于一套“四維監(jiān)測體系”:
點上攻堅:聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶三類人群,每年開展“拉網(wǎng)式”排查,確保“重點對象一個不漏”;
線上追蹤:建立產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、重病、意外4條預警專線,醫(yī)保系統(tǒng)自動抓取住院超5萬元農(nóng)戶的信息,社保數(shù)據(jù)實時監(jiān)測就業(yè)波動;
片上聯(lián)動:2.3萬名駐村干部化身“防貧網(wǎng)格員”,每月遍訪農(nóng)戶,在巫溪、城口等深山縣,甚至用摩托車、背簍運送幫扶物資;
面上智控:“重慶防止返貧大數(shù)據(jù)平臺”整合28個部門數(shù)據(jù),實時生成“風險熱力圖”,奉節(jié)縣通過平臺預警,3天內(nèi)為突發(fā)重病農(nóng)戶落實90%醫(yī)療報銷。
這套體系運行6年來,累計識別監(jiān)測對象4.3萬戶13萬人,98%的返貧風險在3個月內(nèi)得到有效化解。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責人打了個比方:“就像給全市脫貧戶裝了‘智能預警雷達’,哪里有風險,哪里的幫扶力量就能及時抵達。”
激活“造血細胞”的關(guān)鍵一招
在北碚區(qū)重慶欣樂美義齒有限公司,25歲的張坤正專注打磨義齒。這個來自城口縣的小伙子,每月收入4800元,相當于父親過去一年挖藥材的收入。“參加了‘巴渝工匠’培訓,又通過‘云陽面工’勞務品牌推薦就業(yè),沒想到能從大山走進現(xiàn)代化車間。”在他的工位旁,墻上貼著“技能改變命運”的勵志標語。
重慶把穩(wěn)就業(yè)作為防貧“生命線”,構(gòu)建起“培訓—品牌—市場”全鏈條:針對青壯年,培育131個勞務品牌,年輸轉(zhuǎn)勞動力20萬人次,“開州金廚”“萬州烤魚師傅”等成為全國知名勞務IP;針對弱勞動力,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位超10萬個,酉陽縣保潔員李大姐感慨:“在家門口上班,既能照顧老人,又能掙工資,比出門打工踏實。”
產(chǎn)業(yè)扶貧則瞄準“可持續(xù)”做文章。奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)臍橙園里,脫貧戶王正國望著樹上的果子算起細賬:“加入合作社后,每畝多賣3000元,去年還跟著去了武漢展銷會,才知道‘奉節(jié)臍橙’能賣進口價!”全市建成6萬個產(chǎn)業(yè)幫扶基地,95%脫貧戶嵌入“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)體系,涪陵榨菜、石柱黃連等18個產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值破百億元,真正讓“小特產(chǎn)”變成“大產(chǎn)業(yè)”。
跨越山海的“共富方程式”
開州區(qū)厚壩鎮(zhèn)的魯渝(壽光)蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園里,村民楊小勇掀開大棚,串串螺絲椒垂掛如翡翠。“過去露天種辣椒畝產(chǎn)3000斤,現(xiàn)在有山東壽光的技術(shù)和設備,畝產(chǎn)1.2萬斤!”他腳下的滴灌系統(tǒng)、智能溫控設備均由山東援建,種植戶“拎包入園”即可享受全程技術(shù)指導,收成由合作社保底收購。
這種“東產(chǎn)西移”的協(xié)作模式,正在重慶各地結(jié)出碩果:山東東營的“稻田養(yǎng)蟹”讓酉陽農(nóng)戶每畝增收4000元,浪潮集團的智慧漁業(yè)讓萬州魚苗成活率達92%,滕州脫毒馬鈴薯在豐都帶動畝產(chǎn)突破5000斤。更值得關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同——兩地共建93個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成“研發(fā)在山東、轉(zhuǎn)化在重慶”“生產(chǎn)在重慶、銷售在山東”的閉環(huán),2023年協(xié)作項目帶動脫貧人口人均增收2300元。
“這不是單向幫扶,而是雙向奔赴。”重慶市鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負責人介紹,重慶的脆李、臍橙等農(nóng)產(chǎn)品通過山東港口走向海外,魯渝協(xié)作產(chǎn)業(yè)園里的電子元件、生物醫(yī)藥也進入山東供應鏈,兩地正從“輸血式”幫扶邁向“造血式”共贏。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的無縫銜接
在合川區(qū),全市首筆“精準防返貧貸款”5000萬元于近日落地,這筆資金將通過“企業(yè)+監(jiān)測對象”模式,帶動200余戶家庭年均增收3萬元;在梁平區(qū),無人機飛手肖銀操作著“智慧農(nóng)機”吊運秧苗,效率比傳統(tǒng)人工提升10倍,他所在的合作社年服務面積5萬畝,成為山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的縮影;在石柱縣,“積分制+防返貧”機制讓農(nóng)戶通過參與環(huán)境整治、技術(shù)培訓兌換生產(chǎn)資料,216戶監(jiān)測對象借此發(fā)展起特色種植,戶均增收9000元。
這些創(chuàng)新背后,是重慶對長效機制的深刻思考:既要用“繡花功夫”織密防貧底線,更要用改革思維破解“大城小農(nóng)”難題。
如今,重慶正推進“渝悅·防貧”應用迭代升級,健全部門數(shù)據(jù)共享機制,同時開展“兩解一幫”行動,確保脫貧群眾“困難有人解、發(fā)展有人幫”。(農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng) 記者鄧俐)
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